而新型城镇化政策的落实，将会给哪些领域哪些地区带来新的发展机遇呢？

《计划》 提出要“加大中央财政性建设资金对符合条件的保障性租赁住房、城镇老旧小区改造、城市燃气管道等老化更新改造、城市排水防涝、超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设等项目的支持力度。中央财政城镇保障性安居工程补 助资金对符合条件的保障性住房、城中村改造项目予以积极支持。地方政府专项债券支持符合条件的保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城 中村改造项目”。

我们认为，中央财政和地方政府将合力，主要推进三大工程（城中村改造、 保障房建设等工程），重点在城市安全韧性方向，加快补齐城市安全韧性短板，托底经济和房地产业的发展。

以下是重点发展方向

加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级。

行动计划提出，以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东地区为重点，同时兼顾其他城镇化率低且人口规模大的县市，实施潜力地区城镇化水平提升行动，在协调推进新型工业化城镇化方面加快突破。

我们认为，重点地区均为经济欠发达地区，城镇化水平有待提升，同时可以看出明确提出对这些地方开展城镇化率提升行动，还有另一层积极意义——潜力地区要提高居民收入，改善民生，同样需要通过城镇化、工业化来实现，而对这些地区有相当一部分的建设机遇。

具体是以下方向的建设机遇？

利好以上潜力地区发展高水平的产业园区、以及县域城镇化建设相关的基础设施（产业方向、市政、公服）满足农业人口转移的各种需要，让更多的农业转移人口留得下、留得住。

第一个是培育特色优势产业集群。引导潜力地区根据自身资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色优势产业，完善与发达地区产业对接协调合作机制，推动有市场、有效益的资源密集型产业和劳动密集型产业向潜力地区转移。

浙江：在住房和城乡建设部的指导下，浙江省于2016年开始小城镇环境综合整治行动，2020年接续开展美丽城镇建设，2023年深化推进现代化美丽城镇建设。通过多年努力，全省小城镇基础设施水平和公共服务能力大幅提升，推动产业发展更具活力，进入全国综合实力千强镇的数量由2016年的161个增加到今年的230个。同时浙江省发布《浙江省推动落实常住地提供基本公共服务制度有序推进农业转移人口市民化实施方案（2023-2027年）》施行，有效期5年。浙江方案明确，浙江全省（杭州市区除外）全面取消落户限制政策，同时进一步放开放宽农业转移人口落户条件。2024年杭州召开的浙江省深化新时代“千万工程”推进和美乡村三大行动现场会，根据会议部署，浙江今年将完成各类农村房屋改造10万栋以上，同时，完成电力通信等管线序化和村道提升的行政村分别达1000个以上和2000个以上。

广东：广东实施“百千万工程”经过一年多的努力，广东“百千万工程”机制初成、成效初显。2024年将是“百千万工程”加力提速、全面突破的关键一年。展望2024年，广东省将会聚焦县城、平台园区、县域产业集群、现代农业产业等7个领域的提升建设，提速推进“百千万工程”：持续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。在梅州蕉岭、汕尾海丰、茂名高州等15个县（市）开展以县城为重要载体的新型城镇化试点，优化县城规划布局和城市设计，培育县城特色产业集群，完善县城基础设施建设，提升就业、教育、医疗、养老等公共服务水平，增强县城辐射带动乡村能力。

山东：2024年山东省人民政府印发《山东省新型城镇化建设行动方案(2024—2025年)》，明确将实施产城融合、城镇能级提升、城市更新、农业转移人口市民化、城乡融合五大行动，深入推进以人为核心的新型城镇化。根据《行动方案》，山东将实施五大行动共23条具体推进措施：一是实施产城融合行动，包括促进产业集聚发展、加快重大产业项目建设、大力发展现代服务业、做大做强建筑业、强化科技人才支撑、推进基础设施互联互通等6条措施;二是实施城镇能级提升行动，包括转变特大城市发展方式、加快西部地区城镇化进程、推进以县城为重要载体的城镇化建设、开展小城镇提升行动等4条措施;三是实施城市更新行动，包括建设绿色低碳城市、建设新型智慧城市、建设安全韧性城市、建设共治共享城市等4条措施;四是实施农业转移人口市民化行动，包括扩大城镇就业规模、扩大教育资源供给、优化医疗养老托育服务、完善多层次社会保障体系、提供更高水平住房保障等5条措施;五是实施城乡融合行动，包括激励引导城市人才入乡、促进城乡产业协同发展、加快推进城乡基础设施一体化、提升城乡基本公共服务均等化水平等4条措施。

河北：为推进新型城镇化与城乡统筹示范区加快建设，推动《河北省新型城镇化规划（2021-2035年）》目标任务落地落实，河北省发展和改革委员会会同省有关部门研究制定了《河北省推进全国新型城镇化与城乡统筹示范区建设2024年工作要点》。从着力提高农业转移人口市民化质量、优化城镇空间布局、加快建设新型城市、提升重点地区城镇化水平、推动城乡融合发展等五个方面提出25项重点工作，并提出加强组织领导、夯实项目支撑、强化资金保障、强化用地保障等4条措施。